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关于《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》(修订草案)的修订意见结果公示

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文章摘要:关于《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》(修订草案)的修订意见结果公示 ,孤鸿股经唱着歌,屏东以毛相马筋斗云。

发布时间:2014-11-27 09:59:28   点击次数:

根据《关于征求〈测绘资质管理规定〉和〈测绘资质分级标准〉(修订草案)意见的函》要求,我局通过网络公开征求意见、资质单位调研、召开座谈会等形式,广泛深入听取了市级测绘地理信息管理部门和资质单位对修订草案的意见,现将归纳整理后的意见报告如下:

一、关于测绘资质管理规定

1、第一条是否可省掉。

2、第六条所述甲级测绘资质应仍由省级测绘地理信息行政主管部门负责受理并提出初审意见。

3、第十条、第十一条中,专业技术人员提供的材料中任职资格证、毕业证应同时提供,仪器提供的材料应包括检定证书。两条中关于提供材料内容应尽量明确细化,加强主管部门受理申请时的可操作性。

4、第十二条中“办公地址”可改为“住所”。

5、第二十二条中年度报告内容应包括上一年度测绘业务完成情况,便于主管部门以项目检查作为日常监管的抓手。

二、关于测绘资质分级标准

1、通用标准

(1)第二条专业技术人员中关于专业技术岗位工作年限如何界定,如需提供证明材料则应在相对人提供的申请材料内容中进行明确。

建议第二条第1款高级专业技术人员增加“获得测绘地理信息行业高级技师职业资格”,第4款增加“通过职业技能鉴定取得高级工资格证书的人员,可以计入初级专业技术人员,但不得超过5人”、“通过职业技能鉴定取得高级技师资格证书的人员,可以计入测绘高级专业技术人员,但不得超过1人”。

(2)第七条中测绘业绩的要求偏高。另外,对于一些科研单位,测绘方面的技术实力很强,但是其获取资质可能仅仅是因为科研生产活动中涉及测绘活动,产值并不高,是否可以放宽考虑。

产值的具体要求应该有数据支撑,建议按照全行业人均产值和专业技术人员人数进行定量分析后再确定。

2、专业标准

(1)工程测量专业分类应细化。工程测量涉及行业众多,宽泛的专业设置容易造成仪器设备的浪费,主管部门日常监管也不便于界定。例如线路桥隧测量要求有陀螺经纬仪,该仪器价格昂贵,实际的线路测量和桥梁测量中几乎不会用到;变形形变精密测量要求0.5秒全站仪和S05级水准仪,而实际沉降观测中多数不涉及使用0.5秒全站仪;涉及众多地质单位的地质测量在专业分类中无对应项;若无控制测量,铁路、公路等控制点复测项目无对应项。

建议工程测量专业分类可以将规划测量、市政工程测量、建筑工程测量合并为建设施工测量;线路桥隧测量拆分为线路测量和隧道洞库测量,不再设置桥梁测量;增加地质测量;隧道洞库测量和矿山测量应设置具有陀螺经纬仪的要求。

工程测量监理专业对业绩的要求过高,工程测量项目以小项目居多,产值普遍偏低,能够达到200万的项目很少。

(2)地图编制中对甲级生产业绩的要求过高,应大幅度降低。

(3)不动产测绘中房产测绘的作业限额明显偏低,尤其是丁级的作业限额,单栋建筑面积5000㎡以下的建筑已很少,建议将丙丁级限额增加1倍以上。

(4)测绘航空摄影专业中无人飞行器测绘航空摄影,甲乙级对无人飞行器系统的数量要求过高,同时建议取消丙级的设置。

(5)工程测量以小项目居多,甲级要求5个注册测绘师偏多,而测绘航空摄影以大项目居多,要求2个注册测绘师偏少。

 

2014年11月25日

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