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关于印发pk10计划软件哪个好随机抽查工作指引的通知

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文章摘要:关于印发pk10计划软件哪个好随机抽查工作指引的通知 ,占全市不可能女性网,肝硬变秋风学生人数。

发布时间:2018-05-25 15:51:12   点击次数:

各市(含定州、辛集市)国土资源局(地理信息局),局机关各处室:

现将《2018年pk10计划软件哪个好随机抽查工作指引》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行,扎实做好“双随机、一公开”抽查工作。

 

 

pk10计划软件哪个好

          2018年5月23日

 

 

目    录

 

总述.................................................. 1

1 .测绘资质检查工作指引................................ 2

2 .相对独立平面坐标系统审批检查工作指引................. 8

3 .涉密测绘成果检查工作指引........................... 10

4 .拆迁永久性测量标志或使测量标志失去效能检查工作指引... 14

5 .测绘质量检查工作指引............................... 16

6 .测绘成果汇交检查工作指引........................... 20

7 .地图管理监督检查工作指引........................... 22

8 .项目备案登记检查工作指引........................... 25

9.测绘项目招标投标检查工作指引........................ 26

10.测绘地理信息市场信用信息检查工作指引................ 27

11.测绘航空摄影活动检查工作指引....................... 29

12.外国的组织或个人来华测绘检查工作指引................ 31

 

 

 

 

 

 

 

总   述

 

本工作指引适用于《省地理信息局随机抽查事项清单》所列各抽查事项的实地核查。除实地核查外,“双随机、一公开”监管中还可根据具体情况采取报送资料检查、网上检查、聘请专业机构等方式进行检查。

本工作指引适用于各资质等级测绘单位。

一、前期准备

实地核查前,可根据需要查阅测绘资质管理信息系统、项目备案登记管理系统、测绘单位年度报告、涉密资料领用台帐等相关资料,初步了解测绘单位的基本信息和可能存在的问题等,提高检查效率。

二、实地核查

实地核查人员不少于3人,并应当出示执法证件。在核查中,应注意通过文字、音频或影像等方式留存核查痕迹,必要时可邀请相关人员作为见证人。

三、结果公示

检查结果应当在抽查检查结束之日起20个工作日内,通过省地理信息局网站向社会公示。

根据执法检查细则和评分标准,抽查检查结果的类型包括:合格、基本合格、不合格。

 

 

 

 

1.测绘资质检查工作指引

一、抽查事项

(一)  单位基本情况的检查

(二)  专业技术人员的检查

(三)  人员缴纳社会保险的检查

(四)  仪器设备的检查

(五)  两年来测绘业绩的检查

(六)  市场信用管理制度落实的检查情况

(七)  年度工作报告的检查(八)  履行法律义务的检查

二、检查内容和方法

(一)单位基本情况的检查。

检查办公场所房屋产权证明等材料是否符合资质等级规定,营业执照是否在有效期内且范围含有测绘业务,法定代表人是否有任命或者聘任文件。单位名称、注册地址、法定代表人发生变化30日内是否申请变更。查看核实登记的住所(经营场所)或驻在场所是否与实际路牌、楼层等情况一致。

(二)专业技术人员的检查。

检查技术人员数量及其构成是否符合资质等级规定,人员名册、职称证书、毕业证书、身份证、劳动合同、社会保险是否一一对应,且真实有效(均看原件),劳动合同、聘任文件是否在有效期。

(三)人员缴纳社会保险的检查。

检查是否有社会保险部门出具的证明,是否有社会保险部门或代征收部门(银行)出具的收费票据,是否有社保部门出具的人员保险清单。

(四)仪器设备的检查。

检查是否建立仪器、软件台帐,种类、数量、型号符合资质等级规定,购买发票或调拨单是否真实有效,购买发票或调拨单与仪器是否一一对应。

(五)两年来测绘业绩的检查。

检查项目合同反映的测绘服务总值是否符合资质等级规定,项目合同是否真实有效,合同内容不得超越资质等级规定的业务范围和限额。

(六)市场信用管理制度落实的检查情况。

检查是否录入信用体系,是否坚持相关制度。

(七)年度工作报告的检查。

检查是否提供年度报告,核对相关资料看报告内容是否真实。

(八)履行法律义务的检查。

检查是否有超越资质等级和业务范围测绘,是否有出租出借资质证书,是否有人员、仪器设备弄虚作假,是否有不配合监督检查工作,隐瞒、拒绝和阻碍提供有关文件、资料。

三、检查依据

(一)法律、全国人大常委会、《中华人民共和国测绘法》(2017年4月27日第十二届全国人大常委会第二十七次会议通过)

第二十八条 “国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证书,具体办法由国务院测绘地理信息主管部门商国务院其他有关部门规定。”

第二十九条第一款 “测绘单位不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动,不得以其他测绘单位的名义从事测绘活动,不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。”第三款“中标的测绘单位不得向他人转让测绘项目。”

第四十九条“县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当建立健全随机抽查机制,依法履行监督检查职责,发现涉嫌违反本法规定行为的,可以依法采取下列措施:(一)查阅、复制有关合同、票据、账簿、登记台账以及其他有关文件、资料;(二)查封、扣押与涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等。被检查的单位和个人应当配合,如实提供有关文件、资料,不得隐瞒、拒绝和阻碍。任何单位和个人对违反本法规定的行为,有权向县级以上人民政府测绘地理信息主管部门举报.接到举报的测绘地理信息主管部门应当及时依法处理。”

第五十五条“违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,没收测绘工具。以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的,吊销测绘资质证书,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,没收测绘工具。”

第五十六条“违反本法规定,测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书:(一)超越资质等级许可的范围从事测绘活动;(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活动;(三)允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。”

(二)行政法规、国务院、《地图管理条例》(2015年11月26日国务院令第664号)

第七条“从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书,并在资质等级许可的范围内开展地图编制工作。”

第八条第三十三条“互联网地图服务单位向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的,应当依法取得相应的测绘资质证书。”

(三)规范性文件、国家测绘地理信息局、《测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号)第三条“国家测绘地理信息局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。”

第二十二条“实行测绘资质年度报告公示制度。测绘资质单位应当于每年2月底前,通过测绘资质管理信息系统,按照规定格式向测绘地理信息行政主管部门报送本单位上一年度测绘资质年度报告,…。”

第二十四条第一款“实行测绘资质巡查制度。各级测绘地理信息行政主管部门应当有计划地对测绘资质单位执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的有关情况进行巡查。”

第二十四条第二款“国家测绘地理信息局负责指导全国测绘资质巡查工作,并对省级测绘地理信息行政主管部门开展的巡查工作进行抽查。”

第二十八条“测绘资质单位有下列情形之一的,予以通报批评:(一)在测绘资质申请和日常监督管理中隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其测绘活动情况的真实材料的;(二)两年未履行测绘资质年度报告公示义务的。”

第二十九条“测绘资质单位有下列情形之一的,应当依法予以办理注销手续:(一)测绘资质证书有效期满未延续的;(二)测绘资质单位法人资格终止的;(三)测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的;(四)测绘资质证书依法被吊销的;(五)测绘资质证书所载各专业范围均不再符合法定条件的;(六)测绘资质单位申请注销的。”

第三十条“测绘资质单位的部分专业范围不符合相应资质标准条件的,应当依法予以核减相应专业范围。”

第三十一条“测绘资质单位有下列情形之一的,应当依法视情节责令停业整顿或者降低资质等级:(五)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让测绘资质证书的。”

第三十三条“测绘资质单位在从事测绘活动中,因泄露国家秘密被国家安全机关查处的,测绘资质审批机关应当注销其测绘资质证书。”

(四)规范性文件、pk10计划软件哪个好关于印发《河北省测绘资质管理办法》和《河北省测绘资质分级标准》的通知(冀地信〔2014〕58号)

第二十三条第二款“各级主管部门巡查比例不少于行政区域内现有各等级测绘单位数量的5%。”

 

 

 

 

 

 

2.相对独立平面坐标系统审批检查工作指引

一、抽查事项

(一)  是否使用全国统一的测绘基准和测绘系统的检查

(二)  相对独立的平面坐标系统是否得到批准的检查

(三)  建立地理信息系统是否采用了符合国家标准的基础地理信息数据的检查

二、检查内容和方法

(一)是否使用全国统一的测绘基准和测绘系统的检查。

查看成果有关资料,判断测绘成果的取得是否使用全国统一的测绘基准和测绘系统。

(二)相对独立的平面坐标系统是否得到批准的检查。

测绘成果的取得使用了相对独立的平面坐标系统的,检查成果有关资料,判断该系统是否得到批准。

(三)建立地理信息系统是否采用了符合国家标准的基础地理信息数据的检查。

查看地理信息系统有关资料,判断建立的地理信息系统是否采用了符合国家标准的基础地理信息数据。

三、检查依据

(一)法律、全国人大常委会、《中华人民共和国测绘法》(2017年修订)

第五条 “从事测绘活动,应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。”

第十一条 “因建设、城市规划和科学研究的需要,国家重大工程项目和国务院确定的大城市确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院测绘地理信息主管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准。”

第五十二条 “违反本法规定,未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系统,获者采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的,给予警告,责令改正,可以并处五十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。”

(二)行政法规、国务院、《基础测绘条例》(2009年实施)

第十七条 “从事基础测绘活动,应当使用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准、重力基准,以及全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统、重力测量系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。”

 

 

 

 

 

 

3.涉密测绘成果检查工作指引

一、抽查事项

(一)是否有未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料,造成测绘成果资料损毁、散失的

(二)是否有擅自转让汇交的测绘成果资料的

(三)是否有未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的

(四)对基础测绘成果使用情况的监督检查

(五)涉密地理信息成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况

(六)涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况

(七)是否违反保密规定加工、处理和利用涉密测绘成果,存在失泄密隐患情况

(八)涉密地理信息成果生产、使用、管理人员教育培训及涉密人员持证上岗情况

二、检查内容和方法

(一)是否有未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料,造成测绘成果资料损毁、散失的。

现场或书面检查相关资料、台账,测绘成果资料是否按规定进行保管、登记。

(二)是否有擅自转让汇交的测绘成果资料的。

现场或书面查看相关资料是否存在擅自转让汇交的测绘成果资料的行为。

(三)是否有未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的。

现场或书面查看相关成果交接资料及台帐。

(四)对基础测绘成果使用情况的监督检查。

现场或书面查看资料、台账,对基础测绘成果使用情况进行监督检查。

(五)涉密地理信息成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况。

查看相关制度、文件等资料,并对作业计算机进行实地检查。

(六)涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况。

查看相关登记台账等资料。

(七)是否违反保密规定加工、处理和利用涉密测绘成果,存在失泄密隐患情况。

查看相关资料,结合实地检查查看是否存在失泄密隐患。

(八)涉密地理信息成果生产、使用、管理人员教育培训及涉密人员持证上岗情况。

查看相关证件。

三、检查依据

1、法律、全国人大常委会、《中华人民共和国保守国家秘密法》(2010年4月29日主席令第28号)

第三十五条“在涉密岗位工作的人员(以下简称涉密人员),按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,实行分类管理。”

第三十六条“涉密人员上岗应当经过保密教育培训,pk10计划软件哪个好:掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。”

2、行政法规、国务院、《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年5月国务院令第469号)

第三条 “国务院测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的部门负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。”

第二十八条“违反本条例规定,测绘成果保管单位有下列行为之一的,由测绘行政主管部门给予警告,责令改正;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:(一)未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料,造成测绘成果资料损毁、散失的;(二)擅自转让汇交的测绘成果资料的;(三)未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的。”                  

3、规范性文件、国家测绘地理信息局《关于加强涉密测绘成果管理工作的通知》(国测成字〔2008〕2号)

第(十五)项“县级以上测绘行政主管部门要……全面掌握本地区涉密测绘成果的生产、保管、使用情况;会同保密等有关部门,定期组织全面检查,及时组织重点抽查,依法加强涉密基础测绘成果使用情况的跟踪检查。”

4、规范性文件、国家测绘地理信息局《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(国测法字〔2006〕13号)

第三条“国家测绘局负责全国基础测绘成果提供、使用管理工作。”

第十六条第二款“测绘行政主管部门应当依法对基础测绘成果的使用情况进行跟踪检查。”

5、规范性文件、国家测绘地理信息局《测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号)

第三十一条“测绘资质单位有下列情形之一的,应当依法视情节责令停业整顿或者降低资质等级:(六)违反保密规定加工、处理和利用涉密测绘成果,存在失泄密隐患被查处的。”

6、规范性文件、国家测绘地理信息局《国家测绘地理信息局随机抽查工作细则》(国测发〔2017〕2号)

第五条第一款“涉密测绘成果检查每年抽查比例为不少于自查单位数量的10%。”

 

 

 

 

 

 

 

4.拆迁永久性测量标志或使测量标志失去效能检查工作指引

一、抽查事项

(一)拆迁永久性测量标志批准情况

(二)查看拟建永久性测量标志占地及建设情况

二、检查内容和方法

(一)拆迁永久性测量标志批准情况。

查看相关资料、批准文件。

(二)查看拟建永久性测量标志占地及建设情况。

现场查看测量标志周围环境及建设情况。

三、检查依据

1、法律、全国人大常委会、《中华人民共和国测绘法》(2017年4月27日第十二届全国人大常委会第二十七次会议通过)

第四十三条“进行工程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或使永久性测量标志失去使用效能的,应当经省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准;涉及军用控制点的,应当征得军队测绘部门的同意,所需迁建费用由工程建设单位承担。”

第四十五条“县级以上人民政府应当采取有效措施加强测量标志的保护工作。”

2、政府规章、《河北省测量标志保护办法》(河北省政府令〔2010〕第10号)

第十九条“测量标志受国家保护,禁止下列有损测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地。”

 

 

 

 

 

5.测绘质量检查工作指引

一、抽查事项

(一)测绘技术规范和标准执行情况的监督检查

(二)质量管理机构设立及人员配置情况

(三)质量管理体系建立、运行或落实情况

(四)质量责任制建立情况

(五)仪器设备依法依规检定或校准情况

(六)过程质量控制及最终成果质量检验情况

(七)测绘成果质量的监督检查

二、检查内容和方法

(一)测绘技术规范和标准执行情况的监督检查。

查看是否有测绘标准目录,目录中是否存在已废止标准。查看项目技术设计书、技术总结等有关资料,判断项目是否采用已废止的标准。

(二)质量管理机构设立及人员配置情况。

质量机构设立情况及专职质检人员的配备情况有关文件,判断是否符合资质等级要求。

(三)质量管理体系建立、运行或落实情况。

查看单位质量管理体系文件,判断文件是否齐全。查看体系文件运行记录,判断体系文件是否真正运行落实。

(四)质量责任制建立情况。

查看质量责任制制度及岗位考核办法建立情况,并检查制度运行记录,判断是否建立并落实质量责任制。

(五)仪器设备依法依规检定或校准情况。

查看项目使用仪器设备的检定或校准证明材料,判断是否经过检定或校准,是否在有效期内。

(六)过程质量控制及最终成果质量检验情况。

查看项目的质量控制资料,包括技术设计书、技术培训与交底、过程检查记录、自检报告、技术总结、验收报告等,判断质量控制情况。

(七)测绘成果质量的监督检查。

委托质检机构检查项目成果质量,判断项目成果质量是否合格。

三、检查依据

(一)法律、全国人大常委会、《中华人民共和国测绘法》(2017年修订)

第五条 “从事测绘活动,应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。”

第三十九条 “测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。”

第六十三条 “违反本法规定,测绘成果质量不合格的,责令测绘单位补测或者重测;情节严重的,责令停业整顿,并处降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。”

(二)行政法规、国务院、《地图管理条例》(2015年)

第四十五条第一款 “县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当根据国家有关标准和技术规范,加强地图质量监督管理。”

(三)规范性文件、国家测绘地理信息局、《测绘标准化工作管理办法》(国测国字〔2008〕6号)

第二十四条 “各级测绘行政主管部门应当加强对测绘标准实施的监督检查,对不执行强制性标准或强制性条款的单位和个人应当依法予以纠正和查处。”

(四)规范性文件、国家测绘地理信息局、《测绘地理信息质量管理办法》(国测国发〔2015〕17号)

第六条 “国家对测绘地理信息质量实行监督检查制度。甲、乙级测绘资质单位每3年监督检查覆盖一次,丙、丁级测绘资质单位每5年监督检查覆盖一次。”

第十五条 “测绘单位应按照质量管理体系建设要求,建立健全覆盖本单位测绘地理信息业务范围的质量管理体系,规范质量管理行为,确保质量管理体系的有效运行。”

第十六条 “甲、乙级测绘资质单位应设立质量管理和质量检查机构;丙、丁级测绘资质单位应设立专职质量管理和质量检查人员。测绘地理信息项目的技术和质检负责人等关键岗位须由注册测绘师充任。”

第十七条 “测绘单位应建立质量责任制,明确岗位职责,制定并落实岗位考核办法和质量责任。”

第十八条 “测绘地理信息项目实施所使用的仪器设备应按照国家有关规定进行检定、校准。”

第二十条第二款 “作业部门负责过程检查,测绘单位负责最终检查。过程成果达到规定的质量要求后方可转入下一工序。必要时,可在关键工序、难点工序设置检查点,或开展首件成果检验。”

 

 

 

 

 

 

 

6.测绘成果汇交检查工作指引

一、抽查事项

是否有不汇交测绘成果资料的

二、检查内容和方法

是否有不汇交测绘成果资料的。

通过查看相关资料及凭证确定企业是否按规定汇交成果或目录。

三、检查依据

1、法律、全国人大常委会、《中华人民共和国测绘法》(2017年4月27日第十二届全国人大常委会第二十七次会议通过)

第三十三条第一款“国家实行测绘成果汇交制度,国家依法保护测绘成果的知识产权。”和第二款“测绘项目完成后,测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位,应当向国务院测绘地理信息主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘项目的,应当汇交测绘成果副本;属于非基础测绘项目的,应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录的测绘地理信息主管部门应当出具测绘成果汇交凭证,并及时将测绘成果副本和目录移交给保管单位。测绘成果汇交的具体办法由国务院规定。”

第六十条“违反本法规定,不汇交测绘成果资料的,责令限期汇交;测绘项目出资人逾期不汇交的,处重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;承担国家投资的测绘项目的单位逾期不汇交的,处五万元以上二十万元以下的罚款,并处暂扣测绘资质证书,自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交的,吊销测绘资质证书,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”

2、政府规章、《河北省测绘成果管理办法》(2008年12月29日省政府第25次常务会议通过,2008年12月31日河北省人民政府令〔2008〕第16号发布)

第八条“测绘成果实行无偿汇交制度,基础测绘成果应当汇交副本,非基础测绘成果应当汇交目录。”

 

 

 

 

 

 

7.地图管理监督检查工作指引

一、抽查事项

(一)核查已向社会公开的地图,是否未按照审核要求修改即向社会公开

(二)是否弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件

(三)是否伪造、冒用地图审核批准文件和审图号

(四)核查已向社会公开的地图,是否未在地图的适当位置显著标注审图号

(五)核查已向社会公开的地图,是否未按照有关规定送交样本

(六)互联网地图数据安全管理制度执行情况

(七)互联网地图数据安全保障措施落实情况

(八)互联网地图服务单位是否使用未经依法审核批准的地图

(九)是否未对互联网地图新增内容进行核查校对

二、检查内容和方法

(一)核查已向社会公开的地图,是否未按照审核要求修改即向社会公开

(二)是否弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件

(三)是否伪造、冒用地图审核批准文件和审图号

(四)核查已向社会公开的地图,是否未在地图的适当位置显著标注审图号

(五)核查已向社会公开的地图,是否未按照有关规定送交样本

(六)互联网地图数据安全管理制度执行情况

(七)互联网地图数据安全保障措施落实情况

(八)互联网地图服务单位是否使用未经依法审核批准的地图

(九)是否未对互联网地图新增内容进行核查校对

三、检查依据

(一)行政法规、国务院、《地图管理条例》(2015年11月26日国务院令第664号)

第四条“国务院测绘地理信息行政主管部门负责全国地图工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府负责管理测绘地理信息工作的行政部门负责本行政区域地图工作的统一监督管理。”

第三十二条第二款“县级以上人民政府应当加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。”

第三十四条第一款“互联网地图服务单位应当将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内,并制定互联网地图数据安全管理制度和保障措施。”

第三十四条第二款“县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当会同有关部门加强对互联网地图数据安全的监督管理。”

第三十八条“互联网地图服务单位应当使用经依法审核批准的地图,加强对互联网地图新增内容的核查校对,并按照国家有关规定向国务院测绘地理信息行政主管部门或者省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门备案。”

第五十一条“违反本条例规定,经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的,责令改正,给予警告,没收违法地图和附着地图图形的产品,可以处10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销测绘资质证书,可以向社会通报;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

第五十二条“违反本条例规定,弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的,责令停止违法行为,给予警告,没收违法地图和附着地图图形的产品,并处以10万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

第五十三条“违反本条例规定,未在地图的适当位置显著标注审图号,或者未按照有关规定送交样本的,责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销测绘资质证书。”

(二)规范性文件、国家测绘地理信息局《关于进一步加强互联网地图安全监管工作的通知》(国测图发〔2014〕2号)

“国家测绘地理信息局负责统筹协调全国互联网地图安全监管工作,重点监管全国范围内有影响的、涉及地图的大型商业网站、相关政府和新闻媒体等网站,指导各地开展监管工作。”

 

 

 

 

 

8.项目备案登记检查工作指引

一、抽查事项

(一)合同登记本的检查

(二)项目备案登记的检查

二、检查内容和方法

(一)合同登记本的检查。

检查是否建立项目合同登记本,是否逐一编号登记。

(二)项目备案登记的检查。

检查是否有测绘管理部门出具的备案登记材料,看项目备案登记与项目合同是否对应,备案登记是否及时有效。

三、检查依据

(一)行政法规、《河北省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》(2005年5月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)第十九条“测绘单位在实施测绘项目前,应当告知测绘项目所在地的测绘行政主管部门。测绘项目所在地的主管部门应当对测绘项目进行备案登记,并为测绘单位提供必要的服务。”

(二)规范性文件、pk10计划软件哪个好《关于加强测绘项目备案登记管理工作的通知》(冀测〔2010〕90号)“凡无测绘项目登记材料或备案登记的测绘项目数量不符合要求的,要责令限期改正,逾期未改正的要责令写出书面检查和有关情况说明。”

 

 

 

 

9.测绘项目招标投标检查工作指引

一、抽查事项

(一)项目招投标的检查

(二)项目合同的检查

二、检查内容和方法

(一)项目招投标的检查。

检查是否有中标通知书,是否有上级下达的计划或任务书,是否存在串标围标行为。

(二)项目合同的检查。

检查是否签定了项目合同。

三、检查依据

(一)法律、《中华人民共和国招标投标法》

第七条“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。”

(二)行政法规、《河北省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》(2005年5月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

第十八条“除涉及国家秘密的项目外,测绘项目出资人对单项合同估算价在三十万元以上以及国家法律、法规规定应当招标的测绘项目,依照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定进行招标,并接受县级以上人民政府有关行政主管部门的监督管理。”

 

 

10.测绘地理信息市场信用信息检查工作指引

一、抽查事项

不良信息的检查

二、检查内容和方法

通过执法检查、违法案件查处、项目质量抽检等手段查检是否有不良信息,发生的不良信息是否录入测绘地理信息行业信用管理平台。

三、检查依据

(一)法律、全国人大常委会、《中华人民共和国测绘法》(2017年4月27日第十二届全国人大常委会第二十七次会议通过)。

第四十八条“县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当对测绘单位实行信用管理,并依法将其信用信息予以公示”

(二)规范性文件、国家测绘地理信息局法规与行业管理司《测绘地理信息行业信用管理办法》(国测管发〔2015〕57号)

第四条“县级以上测绘地理信息行政主管部门负责测绘资质单位信用信息的征集工作,各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内乙级以下测绘资质单位信用信息的发布和管理工作。”

第六条:“测绘资质单位信用信息主要来源如下:测绘地理信息行政主管部门征集、测绘资质单位申报、政府有关部门公开;经查实的公众举报。”

第八条:“测绘资质单位信用信息经省级以上测绘地理信息行政主管部门审核后生效。测绘地理信息行政主管部门对不良信息的保存期限,自不良行为或者事件终止之日起为5年;超过5年的,应当予以删除。”

 

 

 

 

11.测绘航空摄影活动检查工作指引

一、抽查事项

(一)测绘航空摄影项目备案登记的检查

(二)测绘航空摄影项目空域审批的检查

(三)测绘航空摄影项目成果保密审查情况的检查

二、检查内容和方法

(一)测绘航空摄影项目备案登记的检查。

查看备案登记决定书或网上备案登记管理信息系统,检查测绘项目是否在省地理信息局备案,查看飞行操控技术人员证书。

(二)测绘航空摄影项目空域审批的检查。

检查项目施测前是否进行了空域审批。

(三)测绘航空摄影项目成果保密审查情况的检查。

检查是否进行了保密情况审查。

三、检查依据

(一)规范性文件、《河北省测绘航空摄影管理规定》(河北省政府令〔2011〕11号)

第四条第一款“县级以上人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘航空摄影的统一监督管理。”

第九条“实施测绘航空摄影项目应当遵守《通用飞行航空管制条例》的有关规定。”第十条第一款“在实施测绘航空摄影项目前,测绘单位应当向省人民政府测绘行政主管部门进行登记。”

第十二条“测绘航空摄影项目完成后,应当按国家有关规定将成果资料送军队有关部门进行军事保密审查。”

 

 

 

 

12.外国的组织或个人来华测绘检查工作指引

一、抽查事项

(一)是否涉及国家安全和秘密的检查

(二)是否在《测绘资质证书》载明的业务范围内进行的检查

(三)是否按照《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定汇交测绘成果副本或目录的检查

(四)是否保证了中方测绘人员全程参与具体测绘活动的检查

二、检查内容和方法

(一)是否涉及国家安全和秘密的检查。

检查测绘项目和成果是否涉及国家安全和秘密。

(二)是否在《测绘资质证书》载明的业务范围内进行的检查。

对照项目合同,检查是否在测绘资质证书载明的业务范围内,有无超范围测绘。

(三)是否按照《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定汇交测绘成果副本或目录的检查。

检查汇交资料看是否按有关规定进行了汇交。

(四)是否保证了中方测绘人员全程参与具体测绘活动的检查。

检查项目合同、测绘资质系统、项目人员名单、测绘人员作业证等资料,看是否保证了中方人员全程参与具体测绘活动。

三、检查依据

(一)部门规章、《外国的组织或个人来华测绘管理暂行办法》(2007年1月19日中华人民共和国国土资源部令第38号公布,自2007年3月1日起施行)

第五条“来华测绘应当符合测绘管理工作国家秘密范围的规定。测绘活动中涉及国防和国家其他部门或者行业的国家秘密事项,从其主管部门的国家秘密范围规定。”

第八条“合资合作测绘应当取得国务院测绘行政主管部门颁发的《测绘资质证书》;合资、合作企业应具备以下条件:(一)符合《中华人民共和国测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定;(二)符合《测绘资质管理规定》的有关要求;(三)合资、合作企业须中方控股;(四)已经依法进行企业登记,并取得中华人民共和国法人资格。”

第十五条“来华测绘成果的管理依照有关测绘成果管理法律法规的规定执行。”

第十六条“县级以上地方人民政府测绘行政主管部门,应当加强对本行政区域内来华测绘的监督管理,定期对下列内容进行检查:(一)是否涉及国家安全和秘密;(二)是否在《测绘资质证书》载明的业务范围内进行;(三)是否按照国务院测绘行政主管部门批准的内容进行;(四)是否按照《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定汇交测绘成果副本或目录;(五)是否保证了中方测绘人员全程参与具体测绘活动。”

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