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关于印发2018年河北省测绘地理信息工作要点的通知

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文章摘要:关于印发2018年河北省测绘地理信息工作要点的通知 ,生堂监视进退跋疐,必恭必敬二医大礼品表。

发布时间:2018-04-03 08:12:09   点击次数:

各市(含定州、辛集市)国土资源局(地理信息局),局属各单位、机关各处室:

现将《2018年河北省测绘地理信息工作要点》印发给你们,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻执行,扎实做好2018年各项工作,推动全省测绘地理信息工作再上新台阶。

 

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2018年3月16日

 

河北省2018年测绘地理信息工作要点

 

2018年,pk10计划软件哪个好:是贯彻党的十九大精神的开局之年,是新修订《测绘法》的贯彻实施之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年全省测绘地理信息工作的总体要求是:全面深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省委九届六次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以服务保障新时代经济强省美丽河北建设为主线,围绕省委省政府重大战略部署,积极推进新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘业务体系建设,按照高质量发展要求,深化供给侧结构性改革,推进地理信息开发利用,贯彻总体国家安全观,尽责维护国家地理信息安全,全方位服务保障雄安新区建设,大力推进测绘地理信息科技创新,不断推动传统产业转型升级,全面开启建设测绘地理信息强省新征程。重点做好以下几方面工作。

一、全面学习贯彻党的十九大精神,把党的政治建设摆在首位

(一)贯彻落实党的十九大精神。深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格落实《党章》《准则》和《条例》,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度。坚决贯彻党中央路线方针政策和省委、省政府、厅党组的决策部署,注重用党的十九大提出的新思想、新理念和新举措破解“瓶颈”问题,推进全省测绘地理信息事业改革发展。

(二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部理论学习核心内容,引导广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。继续贯彻落实习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部强化使命意识、责任意识和担当意识。

二、坚持主动对接国家战略,开辟服务保障新境界

主动服务国家和省重大战略。充分发挥地理信息资源优势,全方位做好雄安新区测绘保障工作,推动国家测绘地理信息局雄安新区地理信息八年行动计划落地,谋划建设“一网、一库、两平台”,推进雄安新区地理国情监测、生态变化监测、新型基础测绘体系建设,在职能范围内全力做好雄安新区测绘地理信息服务保障工作。推进京津冀卫星导航定位基准站联网服务,配合国家局做好军地空间基准建设等工作,保障军民融合发展战略的实施。扎实做好冬奥会测绘保障工作,主动服务比赛场馆、京张高铁、延崇高速等重大项目建设。发挥基础先行作用,服务山水林田湖草系统治理、农村突出环境问题综合治理和农村规划建设和村容村貌整治,保障乡村振兴战略的实施。

(二)主动服务民生保障和改善。围绕省“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”战略部署,全方位做好地理信息的支撑服务。围绕打好精准脱贫攻坚战,加强贫困地区地理信息基础建设,为农村人居环境整治、易地搬迁、农村开发规划提供服务。围绕打好污染防治攻坚战,加大大气、水资源等地理国情监测力度。围绕棚户区改造、农村危房改造、公用设施建设、公园绿地建设等20项民心工程和各地不动产登记、农村土地制度改革等重大民生工程,全面发挥地理信息的服务保障作用。

主动服务美丽河北建设。全方位服务生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,协同开展省级空间规划试点、露天矿山综合整治、生态环境修复保护等重大生态保护工程,服务大规模国土绿化行动和“两屏两带”生态保护红线空间分布格局,在生态系统保护中发挥积极作用。服务好第二次全国污染源普查、第四次经济普查、第三次全国土地调查等重大国情国力调查,发挥地理信息在自然资源资产管理和自然生态监管中的作用,为经济社会发展和生态环境监管提供地理国情综合服务。

促进地理信息成果推广应用。贯彻落实新《测绘法》,推动市、县建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制,促进地理信息广泛应用。发挥“天地图”的平台作用,加快市县级节点与省、国家级节点的数据融合和互联互通,进一步增加典型应用,不断提升地理信息网络化服务能力和水平。深化与相关厅局和部门合作,推进地理信息资源整合共享。

三、坚持法治测绘建设,履行事业发展新职责

(一)着力深化法治建设。全面落实新《测绘法》《地图管理条例》等法律法规,深入开展《河北省实施<中华人民共和国测绘法>办法》立法调研,推进《河北省实施<中华人民共和国测绘法>办法》修订进程。做好规范性文件的“立改废释”工作,修订《河北省测绘行政处罚裁量基准适用规则》《河北省备案登记管理规定》等文件,完善市场综合监管体系和“双随机”抽查机制。落实谁执法谁普法工作责任制,抓好“七五”普法规划落实,增强各级领导干部运用法治思维和法治方式履行职能、推动发展的能力。各市要加强地方政府规章、规范性文件的“立改废释”工作,不断完善法制体系。

(二)着力提升行政执法能力。深化“放管服”改革,全面推行权力清单、责任清单、市场准入负面清单制度。加强事中事后监管,统筹测绘资质、质量、成果、地图管理“双随机一公开”抽查并强化常态化监管,全面落实行政执法三项制度,做到严格规范公正文明执法。完善市场信用体系,建立我省测绘地理信息行业失信“红名单”“黑名单”管理制度。深入开展“双创双服”活动,推进“互联网+政务服务”,加强与省政务信息系统的整合共享、协同服务,进一步提升行政执法信息化水平。

切实提升市场监管水平坚持问题导向,坚持“双随机”综合执法检查和专项检查相结合,进一步简化检查程序,规范检查行为,突出检查重点,使“双随机”综合执法检查更科学、更合理、更公平。加强不动产测绘监督检查,完善测绘项目招投标监管工作机制,落实国家版图意识宣传教育法定职责,增加地图公共服务产品有效供给,巩固全覆盖排查整治“问题地图”成果并建立治理长效机制,不断提升市场监管能力和水平。

(四)落实地理信息安全监管责任。加强全省卫星导航定位基准站建设运行和应用监管,严格落实基准站建设备案制度,切实维护国家安全和利益。加强互联网地图监管,保护个人位置信息安全。加强涉密成果管理,联合省国家保密局开展测绘成果安全保密专项检查,推进涉密成果可追溯管理和跟踪管理。

四、坚持供给侧结构性改革,提升事业发展质量和效益

(一)加快推进新型基础测绘建设。加强全省现代化测绘基准体系建设,推进全省卫星定位综合服务系统的完善和推广应用。实施利用数字城市建设成果和专题资料开展基础测绘快速更新,推广省市联动投入的基础测绘更新模式,实施利用机载激光点云数据成果开展基础测绘地形要素更新工作。开展雄安新区新型基础测绘产品形式的试验。进一步加强基础地理信息数据体系建设,扩展基础地理信息内涵,增加政府关注、社会需要、民生关切的要素和属性,使基础地理信息数据更加实用。统筹航空航天遥感影像监管,加强航空航天遥感影像数据的获取及服务,开展全省范围高分辨率数字正射影像图制作。

(二)全面推进规划任务的实施。推进基础测绘“十三五”规划实施,扎实组织实施现代测绘基准、地理国情监测、数据库动态更新、省级1:1万更新等基础测绘和专题项目。深化地理信息服务国土资源管理工作,加强部门间对接,挖掘地理信息服务经济社会的需求,推进项目立项和经费落实。各市要认真落实《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》和《河北省基础测绘“十三五”规划》,加快本地规划的出台和实施。出台全省测绘地理信息质量提升行动方案,部署2018-2020年质量提升工作。进一步强化安全生产管理,落实安全生产管理职责。

(三)加快推进数字智慧城市建设。继续推动数字城市地理空间框架建设应用与发展,推进智慧城市时空大数据与云平台建设,支撑数字河北、智慧社会建设。基本完成全省县级数字城市建设任务,继续遴选基础条件较好的城市开展智慧城市时空大数据与云平台建设。推动省级空间地理信息资源数据库建设立项,研建遥感影像数据管理与分发服务系统,完成地理信息成果时空管理平台建设,上线发布省级地理信息公共服务平台。

(四)推进地理国情监测常态化。各市根据实际情况,高效优质组织实施地理国情监测项目,抓紧地理国情监测项目立项,建立完善地理国情监测管理体系,争取建立财政投入长效机制。开展基础性地理国情监测,持续更新我省地理信息数据,面向国家重大部署、围绕生态文明体制改革重点领域,开展专题性地理国情监测,强化跨区域、多市县联动监测。围绕城市规划、公共服务、城市治理、特色风貌、应急救灾等开展城市地理国情监测,助力提升城市治理水平。注重地理国情综合统计分析研究和深度开发应用,推进大数据智能化处理和信息挖掘,完善监测技术体系。

(五)实现应急测绘能力上水平。履行地理信息在防灾减灾救灾和突发事件应急体系中的职责,继续开展禁种铲毒、夏秋季秸秆禁烧等监测,完成利用cors技术辅助地质灾害预警系统试点项目。建设好国家应急测绘保障能力建设石家庄基地项目,提升应急保障能力。开展应急演练和培训,探索应急测绘保障标准化工作,全面提升快速获取、快速处理、指挥调度、资源共享和服务能力。各市、县(市)要统筹地方资源建设,加大资金投入力度,落实《测绘法》确立的应急测绘管理职责。

五、坚持科技创新引领,激发事业发展新活力

(一)发挥科技引领作用。依托“京津冀地理信息科技创新联盟”和国土环境与灾害监测国家局重点实验室、河北省空间地理数据工程技术研究中心等创新平台,吸引和汇聚国内外顶尖的测绘地理信息领域技术、人才及创新资源,开展关键技术研发,推动先进技术吸收转化和集成应用,加快信息化测绘技术体系建设。立足产学研用相结合,开展地理信息数据动态更新、自动化快速处理、海量信息数据集成管理、地理信息网络化分发服务、时空大数据挖掘统计分析等关键技术研究,加强测绘地理信息标准化工作,丰富地理信息产品和服务形式,适应政府和社会的多元化地理信息需求。

(二)加速成果转化。扩大数字城市成果应用领域,深化天地图数据融合,推进地理信息成果在电子政务、精准扶贫、多规合一、不动产登记等领域的公益性应用。大力推广3D打印技术、倾斜摄影技术、地理信息应急监测及卫星通信技术的社会化应用,不断满足社会各界对地理信息的个性化需求。深化共建共享,为有关部门的地理信息资源建设与开发利用提供技术支持。

(三)培育科技创新人才。创新人才培养、引进、评价和激励机制,推进科技人才规模稳步增长、人才结构持续优化,以“人才强测”推进“科技兴测”。抓好测绘地理信息科技领军人才、青年学术技术带头人选拔和培养,坚持“走出去”战略,积极开展对外交流与合作。

(四)着力促进产业发展。全面落实《河北省人民政府办公厅关于促进地理信息产业发展的实施意见》,进一步完善市场准入、成果使用、地图审核等相关政策,简政放权,降低门槛,优化服务,引导我省产业由数量扩张向质量提升迈进。加快地理信息社会化应用和产业化进程,扶持地理信息企业与更多领域跨界融合,努力打造“地理信息+”的产业新型业态,促进地理信息产业集聚发展。

六、坚持全面从严治党,推进党的建设新的伟大工程

(一)加强干部人才队伍建设。坚持党管干部原则,加强干部监督管理,创新干部教育培训方式,大力培养选拔优秀年轻干部。坚持党管人才原则,统筹抓好各类人才队伍建设,实施系列人才培养工程,落实测绘地理信息“工匠计划”,多渠道引进高水平人才,提高各类人才队伍整体素质。深化事业单位改革,推进地理信息工作绩效考核。做好离退休干部工作,强化服务保障。制定省地理信息局2018-2020年脱贫攻坚实施方案,全力做好精准脱贫攻坚工作。

(二)持之以恒正风肃纪反腐。巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,落实省委、省政府和厅党组的部署要求,持之以恒纠正“四风”。加强党风廉政建设和反腐败工作,健全全省测绘地理信息系统反腐倡廉教育和廉政风险防控机制,强化党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃查处违法违纪问题,努力打造忠诚干净担当的干部队伍,构建风清气正的政治生态。严格财经制度和财经纪律,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理,确保各项经费安全高效使用。强化内部审计,注重对内部审计发现问题的坚决整改和责任追究,严格防范腐败问题的发生。

(三)大力推进测绘文化建设。大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬测绘精神,加强思想道德建设。严格落实意识形态工作责任制,加强网站、微博、微信等阵地建设和管理,提高宣传水平。围绕纪念改革开放40周年,开展内容丰富、形式多样的纪念活动。加强测绘科普工作,提升测绘博物馆、地理信息科技馆质量,推动群众性精神文化活动经常化、品牌化。

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