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关于印发《2018年测绘地理信息执法检查工作方案》的通知

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文章摘要:关于印发《2018年测绘地理信息执法检查工作方案》的通知 ,蓝钻指天画地蒸汽浴,方队羁绊颁布。

发布时间:2018-03-12 17:24:12   点击次数:

各市(含定州、辛集市)国土资源局(地理信息局),局机关各处室:

为进一步加强测绘地理信息监管,推进新修订的《中华人民共和国测绘法》的贯彻落实,我局制定了《2018年测绘地理信息执法检查工作方案》,现印发你们,请认真贯彻执行。

附件:2018年测绘地理信息执法检查工作方案

 

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                             2018年3月5日

 

 

 

 

2018年测绘地理信息执法检查工作方案

 

2018年,按国务院和省政府要求,全省测绘地理信息系统继续推进“放管服”改革,以“双随机一公开”为原则,积极推进综合执法,辅助开展专项执法,加大事中事后监管力度,努力营造公平、公正的营商环境。具体工作安排如下:

一、继续开展双随机综合执法检查 

(一)明确有关事项

1.检查组组成。综合执法检查由法规与行业管理处牵头组织,检查组成员调整为3人,法规与行业管理处、国土测绘处、测绘成果管理处各1人。

2.检查批次划分。根据地区分布和测绘单位数量,对甲乙级资质单位检查,全年计划压缩为6个批次,分别是石家庄,保定与廊坊,唐山与秦皇岛,邯郸与邢台,张家口与承德,沧州与衡水。

3.增加对不合格单位检查频次。上年度综合执法检查、项目质量抽检达不到合格标准的单位,直接列入今年检查计划。

4.失信惩戒措施。对问题严重、整改不达标的,在省局网站公开曝光,对照失信条款记入信用体系,依法采取取消享有相关优惠政策、加大日常监督检查频次等惩戒措施或注销、降低资质等级以及核减业务范围处理,pk10计划软件哪个好:并抄送产业协会和测绘学会,构建一处失信、处处受限的新型市场监管模式。

(二)工作安排

1.检查准备阶段(1-3月)。整理甲乙级单位变更情况登记表,修订“两库”;培训检查人员;完善随机抽查软件。

2.组织实施阶段(4-9月)。按计划随机抽取,组织实施检查,下发检查结果,问题单位整改。

3.总结上报阶段(10-11月)。10月份对整改单位“回头看”;对市局“双随机一公开”工作进行检查指导;11月份认真进行总结,向省政府、国家测绘地理信息局报告工作。

各地执法检查工作计划、工作总结分别于5月1日和11月15日前上报省局法规与行业管理处。

二、深入开展专项执法检查

(一)加强省外测绘单位在河北测绘监管。重点检查测绘单位资质管理、项目备案、涉密资料管理和履行法律义务等内容。

方式和频次:通过项目备案登记、网上招投标信息搜集等渠道,建立省外单位在河北测绘项目台帐。检查时,省局统一组织,法规与行业管理处牵头,有关处室、各市测管部门参加,采取计划检查和突击检查相结合的方法,原则上每年检查一遍,计划检查与省局开展的综合执法检查一同开展,突击检查由各市县开展。发现问题依法严肃处理,上报国家测绘地理信息局并通报测绘单位所在省测绘地理信息主管部门。

(二)开展领取大宗涉密测绘地理信息成果单位的保密检查。加强涉密资料使用监管,严防失泄密案件发生。

方式和频次:通过梳理2014年以来各单位领取涉密资料情况,建立领取大宗涉密测绘地理信息成果单位台账。检查时,省局统一组织,测绘成果管理处牵头,有关处室、各市测管部门参加,每市抽取3-5家进行检查。

(三)开展不动产测绘专项检查。进一步落实《测绘法》赋予的不动产测绘管理职责,推动和加强不动产测绘管理。

方式和频次:检查前,各市上报丙丁级单位综合执法检查计划。检查时,省局统一组织,法规与行业管理处牵头,派2人与市局组成联合检查组,与各市开展的丙丁级综合执法检查一同进行,每市选取3-5家不动产测绘单位,检查总数不低于全省不动产测绘单位5%。

(四)开展无证测绘专项检查。指导符合条件单位办理资质,依法测绘;严查扰乱市场行为,维护法律的严肃性。

方式和频次:通过与工商局信息共享、互联网排查、接受举报等多种渠道,发现无证测绘单位信息,建立台帐,对注册时间半年以上的单位全覆盖检查一遍。无证测绘检查工作由省局统一组织,法规与行业管理处牵头,地理信息市场管理中心、各市测管部门参加。每市抽查6-15家,其余的由市县全覆盖检查。 

三、严肃查处违法案件

坚持属地管理、密切配合、依法查处的原则,以“涉证、涉密、涉外、涉军”案件为重点,坚持国家总体安全观,通过综合执法检查、专项检查、资质审批、招投标活动等多种渠道发现违法线索,认真调查,依法处理。对国家测绘地理信息局督办和有重大影响的案件,省局统一组织,有关处室、地理信息市场管理中心和各市测管部门全程参加,联合办案。

四、严格执行“三项制度”

各级测绘地理信息主管部门要认真执行“三项制度”,特别是执法公示制度和全过程记录制度,做到以下三点:

一是事前公开。抓好公示内容的动态调整,及时在本级部门网站公示,确保检查于法有据。

二是事后公开。检查结束20天内,将检查结果公示在单位网站上,并按要求向上级平台推送,确保公开透明。

三是结合运用执法装备做好全过程记录。广泛运用执法记录仪、录像机、照相机、录音笔等音像设备,在现场执法、处罚送达等主要环节搞好全过程记录,把违法案件办成铁案,防止行政复议和行政诉讼的发生。

五、工作要求

(一)加强组织领导。“双随机一公开”是国务院、省委省政府推进“放管服”改革、加强事中事后监管的重要举措,新《测绘法》也作了明确规定,各级各部门要调整充实领导力量,指定专人负责,严密组织实施。  

(二)加强检查指导。把各市开展“双随机”综合执法检查和违法案件查处工作纳入考核内容,适时组织检查,对组织实施不力、工作敷衍塞责、未按时完成任务的,严肃追究相关人员责任。

(三)加强人员培训。拟分2期举办全省测绘地理信息执法人员培训班,每期150人,突出新《测绘法》学习和案件查处实务操作。各市也要查漏补缺,组织执法人员培训,全面提高执法人员能力素质。

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